7月21日,2007中國保護(hù)性耕作論壇在京舉辦。來自農(nóng)業(yè)部、全國人大、全國政協(xié)、山西省委、中國農(nóng)大等單位的領(lǐng)導(dǎo)及國內(nèi)保護(hù)性耕作領(lǐng)域的專家會聚一堂,共議中國保護(hù)性耕作發(fā)展問題。
2002年設(shè)立保護(hù)性耕作專項以來,農(nóng)業(yè)部在旱作地區(qū)示范推廣保護(hù)性耕作技術(shù),夏玉米已普遍實行免耕播種,春播和秋播作物的免耕作業(yè)面積不斷擴(kuò)大,建立了167個國家級保護(hù)性耕作示范縣,示范推廣面積2000多萬畝,取得了良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。日前,農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展保護(hù)性耕作的意見》,強(qiáng)調(diào)充分認(rèn)識發(fā)展保護(hù)性耕作的重要意義,進(jìn)一步明確了發(fā)展保護(hù)性耕作的指導(dǎo)思想、基本原則,提出了發(fā)展保護(hù)性耕作的目標(biāo):力爭在“十一五”期末,保護(hù)性耕作實施面積超過6000萬畝,達(dá)到北方適宜地區(qū)耕地面積的6%。保護(hù)性耕作技術(shù)體系基本完善,機(jī)具質(zhì)量基本滿足生產(chǎn)要求,實施區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益明顯。
據(jù)介紹,此次論壇的主要目的即為貫徹農(nóng)業(yè)部《大力發(fā)展保護(hù)性耕作的意見》,研討大力發(fā)展保護(hù)性耕作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)問題,具體包括:保護(hù)性耕作與環(huán)境保護(hù);保護(hù)性耕作與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;保護(hù)性耕作推廣與應(yīng)用;保護(hù)性耕作發(fā)展戰(zhàn)略與政策等議題。
論壇由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司宗錦耀司長主持。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司副司長劉恒新宣讀了農(nóng)業(yè)部張寶文副部長題為《深刻認(rèn)識發(fā)展保護(hù)性耕作的戰(zhàn)略意義》的發(fā)言稿。
張寶文指出,發(fā)展保護(hù)性耕作是治理農(nóng)田揚(yáng)塵、防治農(nóng)田風(fēng)蝕和水蝕的重要措施;是培肥地力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要手段;是降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效益的有效途徑;是防治秸稈焚燒、減少溫室氣體排放的重大舉措。發(fā)展保護(hù)性耕作實現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一,使資源節(jié)約、循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)相互促進(jìn),在發(fā)展生產(chǎn)的同時,改善了生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)了人與自然和諧相處、和諧發(fā)展,體現(xiàn)了堅持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的根本要求。“我們一定要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,深刻認(rèn)識發(fā)展保護(hù)性耕作的重要戰(zhàn)略意義,不斷增強(qiáng)發(fā)展保護(hù)性耕作的責(zé)任感和緊迫感,切實加強(qiáng)對發(fā)展保護(hù)性耕作的組織領(lǐng)導(dǎo)。”
宗錦耀司長在發(fā)言中強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步明確發(fā)展保護(hù)性耕作的基本原則:一是因地制宜,分類指導(dǎo);二是突出重點,分步實施;三是政府扶持,農(nóng)民自愿;四是強(qiáng)化合作,共同促進(jìn);五是突出創(chuàng)新,建立機(jī)制。
全國人大常委、民建中央副主席路明先生在演講中向與會代表介紹了2006年,他是向總理就治理沙塵暴問題進(jìn)行匯報的。全國政協(xié)常委洪紱曾先生闡述了保護(hù)性耕作在防治南方土地石漠化過程中發(fā)揮的重要作用。
中共山西省委常委、副省長梁濱指出,保護(hù)性耕作對于山西省來說,是個農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大舉措,可以使農(nóng)民節(jié)本增效,少一分耕耘,多一分收獲;又可以培肥地力,保護(hù)環(huán)境。他提出,今后一個時期,要加速保護(hù)性耕作農(nóng)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,必須認(rèn)真研究和解決以下幾個問題:要突破觀念障礙,精心孕育發(fā)展保護(hù)性耕作的文化氛圍;突破技術(shù)障礙,精心優(yōu)化適合當(dāng)?shù)貙嶋H的技術(shù)體系和機(jī)具系統(tǒng);突破利益障礙,運(yùn)用市場法則和價值規(guī)律同農(nóng)民打交道;突破體制障礙,打好發(fā)展保護(hù)性耕作的聯(lián)合攻堅戰(zhàn)。
中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書組副組長王韓民在發(fā)言中指出,保護(hù)性耕作對于中國農(nóng)業(yè)乃至整個社會發(fā)展都是非常重要的一件事情,可以講是農(nóng)業(yè)上的生態(tài)革命。為進(jìn)一步推動保護(hù)性耕作的發(fā)展,王韓民提出了五點建議:要出臺扶持保護(hù)性耕作發(fā)展的相關(guān)政策;要探索完善農(nóng)村土地經(jīng)營制度;各級財政要繼續(xù)增加對保護(hù)性耕作的投入;要建立和完善開展保護(hù)性耕作的專業(yè)化服務(wù)組織;要做好開展保護(hù)性耕作的宣傳和動員。
劉恒新副司長做了題為《加大工作力度 加快保護(hù)性耕作的推廣應(yīng)用》的演講。中國農(nóng)大副校長孫其信、農(nóng)民日報社社長沈鎮(zhèn)昭、吉林省農(nóng)委副主任陳巳、農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作研究中心主任李洪文、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)局局長趙淑華、現(xiàn)代農(nóng)裝北方(北京)農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司總經(jīng)理劉漢武等分別就保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用、國外保護(hù)性耕作發(fā)展動向,國內(nèi)保護(hù)性耕作機(jī)具、保護(hù)性耕作的技術(shù)參數(shù)、我國保護(hù)性耕作的發(fā)展、保護(hù)性耕作的宣傳工作、高效先進(jìn)裝備等問題進(jìn)行了深入探討。
此次論壇由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定總站、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)(農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作研究中心)、農(nóng)民日報社、中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報共同主辦,現(xiàn)代農(nóng)裝北方(北京)農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司協(xié)辦。