農(nóng)業(yè)機械一旦投入使用,農(nóng)機手就要時刻注意維權(quán),從多方面防范自己的合法權(quán)益受到損害。
1、認真閱讀《使用說明書》
對于消費者來說,先履行應(yīng)盡的義務(wù),必要時再去投訴,這個順序不能顛倒。對于農(nóng)機用戶來說,認真閱讀機具《使用說明書》是一種義務(wù),閱讀《使用說明書》是農(nóng)機使用環(huán)節(jié)的開始!妒褂谜f明書》是產(chǎn)品的隨機技術(shù)文件,是產(chǎn)品正確安裝、使用、維護保養(yǎng)和故障排除的指南。《使用說明書》中有關(guān)安全操作的說明是非常重要的內(nèi)容,與用戶的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)!妒褂谜f明書》不單是一種技術(shù)文書,還涉及到農(nóng)機制造企業(yè)的法律責任。從法律的角度看,《使用說明書》是生產(chǎn)者對于產(chǎn)品質(zhì)量的明示擔保。一旦發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故,導致用戶的人身和財產(chǎn)遭受損害,用戶打起產(chǎn)品質(zhì)量官司后,《使用說明書》有利于分清質(zhì)量事故的責任。對于農(nóng)機的生產(chǎn)者來說,有關(guān)危及人身和機器安全的部位,在《使用說明書》中是否做出了詳盡的解釋和警示?如果沒有相關(guān)的提示,那么責任就在生產(chǎn)者;對于農(nóng)機用戶來說,是否按照《使用說明書》的規(guī)定去操作、維護和保養(yǎng)農(nóng)機?如果可能危及人身和機器安全的有關(guān)事項在《使用說明書》中已經(jīng)做出了明確的警示,但是用戶沒有看到或者沒有照著去做,那就是農(nóng)機用戶的責任了。
另外,《使用說明書》是生產(chǎn)者與使用者之間的一種合同形式。因為農(nóng)機產(chǎn)品一旦成交,生產(chǎn)者、銷售者與使用者之間就形成了合同關(guān)系,《使用說明書》作為合同的標的物之一,如果發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故,生產(chǎn)者(或者銷售者)就應(yīng)當就違背《使用說明書》的承諾承擔信息瑕疵責任。
因此,農(nóng)機用戶不僅要認真閱讀《使用說明書》,而且要妥善加以保存,說不定投訴或訴訟時《使用說明書》會派上大用場。
2、嚴格執(zhí)行農(nóng)機操作規(guī)程
農(nóng)業(yè)機械的安全操作規(guī)程,在產(chǎn)品《使用說明書》的開篇或者專門的章節(jié)中有特別的說明。國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第24條規(guī)定:“農(nóng)業(yè)機械操作人員作業(yè)前,應(yīng)當對農(nóng)業(yè)機械進行安全查驗;作業(yè)時,應(yīng)當遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門制定的安全操作規(guī)程。”
所謂農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程,是指農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員在駕駛、操作各種農(nóng)業(yè)機械、進行不同方式作業(yè)和維護保養(yǎng)時,為保障安全應(yīng)當遵守的行為準則。農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程不僅規(guī)范了所有從事農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作和參加農(nóng)業(yè)機械作業(yè)活動人員的行為,而且是農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量維權(quán)和農(nóng)機事故處理的依據(jù)之一。
說到嚴格遵守農(nóng)機操作規(guī)程,很重要的一個問題是禁止違規(guī)改裝。以比較常見的改裝機動車輛鋼板彈簧為例。有的低速貨車車主急于收回投資,為了多裝快跑,往往對車輛的鋼板彈簧進行加強。鋼板彈簧對于保證車輛行駛的平順性發(fā)揮了重要的作用,同時對車輛的使用性能產(chǎn)生重大影響。如果隨意改變鋼板彈簧的型號和規(guī)格,將嚴重影響機動車輛的行駛性能(包括影響萬向傳動裝置的正常運轉(zhuǎn)、造成車輛行駛跑偏、引起車輛裝載重心偏移等),縮短機件的使用壽命, 而且妨礙產(chǎn)品質(zhì)量投訴和索賠,因為按照產(chǎn)品“三包”條例等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,當改裝車輛出現(xiàn)質(zhì)量糾紛時,投訴站或仲裁機構(gòu)將不予受理,制造廠也不給予賠償,最終使用戶蒙受重大經(jīng)濟損失。因此,從整體看,不違規(guī)改裝機動車輛對農(nóng)機用戶來說是有利的。
還有一個問題需要特別指出來:制造廠在農(nóng)業(yè)機械上的某些敏感部位做了“鉛封”,用戶不要去拆卸這些鉛封,否則發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故,廠家不會認賬。事實上,就目前農(nóng)村的使用條件以及機手的技術(shù)水平而言,農(nóng)機手魯莽拆卸鉛封,盲目調(diào)整敏感部位,往往收不到滿意的效果,很多情況下是越調(diào)越糟,那又何必冒風險去拆鉛封呢?
筆者從事農(nóng)機工作多年,感覺許多機手經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械處于一種懵懵懂懂的狀態(tài),根本不了解有關(guān)機具的操作規(guī)程,不知道哪些是必須做的,哪些是可以做的,哪些是禁止做的,以致于釀成許多不該發(fā)生的、觸目驚心的農(nóng)機事故。同時,因違反操作規(guī)程引起的事故及其產(chǎn)生的損失,用戶很難從生產(chǎn)者或銷售者那里獲得賠償。
3、自覺遵守道路交通法規(guī)
我國《道路交通安全法》和國務(wù)院《道路交通安全法實施條例》對機動車車主及駕駛員的行為作出了嚴格的規(guī)定。遵守道路交通法規(guī),既是對公民遵紀守法的要求,也是維護自身權(quán)益的需要。如果因嚴重違章引發(fā)了交通事故,不但侵犯了他人的合法權(quán)益,自己也要遭受經(jīng)濟損失。
《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第23條后款規(guī)定,拖拉機、聯(lián)合收割機操作人員不得有下列行為:操作與本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機、聯(lián)合收割機;操作未按照規(guī)定登記、檢驗或者檢驗不合格、安全設(shè)施不全、機件失效的拖拉機、聯(lián)合收割機;使用國家管制的精神藥品、麻醉品后操作拖拉機、聯(lián)合收割機;患有妨礙安全操作的疾病操作拖拉機、聯(lián)合收割機。
農(nóng)機手千萬不能跑“黑車”,否則,將按照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第50條后款的規(guī)定進行查處,即未按照規(guī)定辦理登記手續(xù)并取得相應(yīng)的證書和牌照,擅自將拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用,或者未按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門責令限期補辦相關(guān)手續(xù);逾期不補辦的,責令停止使用;拒不停止使用的,扣押拖拉機、聯(lián)合收割機,并200元以上2000元以下罰款。
不僅如此,如果違反道路交通法規(guī),無車牌、無行駛證上路行駛,一旦被查獲,或者發(fā)生交通事故,將會遭遇其他麻煩對于辦理了保險的機動車輛,如果發(fā)生保險責任范圍內(nèi)的交通事故,因當事人不能提供有效行駛證件,即使在保險有效期之內(nèi),保險公司也會拒絕賠償。另外,有的生產(chǎn)廠家規(guī)定:該廠生產(chǎn)的機動車的保修期限為領(lǐng)取《機動車行駛證》之日起2年內(nèi)以及累計行駛4萬km以內(nèi),兩個條件缺一不可。在保修期內(nèi),凡是因為制造、裝配以及材料質(zhì)量問題引起的車輛損壞,用戶可以憑保修卡、《機動車行駛證》等證件,在特約服務(wù)站免費接受保修,如果機動車沒有在車管部門登記,就會喪失車輛保修權(quán)益。
4、遇到產(chǎn)品質(zhì)量問題及時投訴
在農(nóng)機使用過程申,如果用戶遭遇產(chǎn)品質(zhì)量問題,不要自認倒霉,不要采取息事寧人的態(tài)度,應(yīng)當拿起法律的武器,理直氣壯地維護自己的合法權(quán)益。
。1)產(chǎn)品質(zhì)量投訴是農(nóng)機手維護自身正當權(quán)益的需要。投訴產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)機用戶的合法權(quán)利,另外,產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的調(diào)解有一定的時效性,所以不宜拖延。
。2)產(chǎn)品質(zhì)量投訴是實行農(nóng)機產(chǎn)品召回制度的信息來源。當用戶遭遇農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量問題時,可能會通過多種渠道或多種形式反映出來。只有這樣,行業(yè)主管部門才有可能將全國各地消費者反映的質(zhì)量問題匯總起來,提供給國家有關(guān)機構(gòu)作為產(chǎn)品質(zhì)量定性的依據(jù),確定該質(zhì)量問題是否具有普遍性,從而決定是否需要指令生產(chǎn)廠家召回缺陷產(chǎn)品。
。3)產(chǎn)品質(zhì)量投訴是農(nóng)機法規(guī)的要求。《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第38條規(guī)定:“使用操作過程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械存在產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量問題的,當事人可以向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門或者縣級以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門投訴。接到投訴的部門對屬于職責范圍內(nèi)的事項,應(yīng)當依法及時處理;對不屬于職責范圍內(nèi)的事項,應(yīng)當及時移交有權(quán)處理的部門,有權(quán)處理的部門應(yīng)當立即處理,不得推諉?h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門和縣級以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當定期匯總農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量投訴情況并逐級上報。”
至于采取何種方式進行產(chǎn)品質(zhì)量投訴,在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,農(nóng)機用戶可以采取多種投訴形式,包括熱線電話投訴、互聯(lián)網(wǎng)問卷投訴、信函投訴等。
5、其他使用維權(quán)注意事項
。1)在現(xiàn)實生產(chǎn)中,往往用戶買回農(nóng)機后不一定立即投入使用,這里就牽涉到“三包”有效期和訴訟時效的計算問題。因此,用戶購買農(nóng)機產(chǎn)品以后,最好盡快投入使用,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,可以及時向廠商交涉,有利于糾紛的解決。如果農(nóng)機庫存過久,不但容易超過 “三包”有效期,而且不利于仲裁機構(gòu)判斷屬于產(chǎn)品原有缺陷還是正常磨損,以至于難以劃分產(chǎn)品質(zhì)量責任。
。2)注意收集和保存使用憑證。在農(nóng)機使用過程中,如果發(fā)生機件損毀,無論是否處在產(chǎn)品質(zhì)量保證期內(nèi),都應(yīng)當保留損壞的零件 (包括碎片)。因為損壞的實物是造成用戶損害的現(xiàn)場證據(jù),最能表明產(chǎn)品存在缺陷,而產(chǎn)品存在缺陷是廠家或商家承擔賠償責任的首要條件。
(3)農(nóng)機手在進行跨區(qū)作業(yè)時,由于身處外地,作業(yè)地點處在“三包”服務(wù)網(wǎng)點之外,如果發(fā)生質(zhì)量故障,農(nóng)機手要想“包修”往往遇到困難,此時用戶最好多聯(lián)系幾家服務(wù)單位,包括制造廠、經(jīng)銷商和修理廠等,擬免耽誤寶貴的“三夏”作業(yè)時間。